COMUNICAT DE PRESA – RWW Group
RWW Group, organizatie neguvernamentala care promoveaza interese ale romanilor din alte tari, fidela liniei pe care a adoptat-o in ultima vreme, de promotor a drepturilor, libertatilor si intereselor copiilor romani, a trimis zilele acestea autoritatilor romane un document prin care se solicita elaborarea unui Program de adoptie pentru cetatenii romani cu rezidenta in alte state.
In scrisoarea remisa Primului Ministru, Secretarului de Stat al Oficiului Roman pentru Adoptii, ANPDC si Ministrului Afacerilor Externe RWW Group supune atentiei Guvernului necesitatea ca actualul cadru legislativ cuprins in Legea 273/2004 sa fie extins, astfel incit romanii din strainatate sa fie incurajati sa adopte din Romania prin mecanismul adoptiei interne. Documentul pune in discutie aspecte ale actualei legislatii care ingreuneaza adoptia unui copil roman de catre cetatenii romanii cu resedinta in alte tari printre care mentionam: cerinta ca cetatenii romani cu rezidenta in alte tari sa se repatrieze si sa isi stabileasca domiciliul in Romania in vederea adoptiei, durata lunga si complexitatea mecanismelor administrative de adoptie interna.
RWW Group propune elaborarea unui Program de adoptie pentru cetatenii romani cu rezidenta in strainatate prin care: sa se elimine cerinta repatrierii si obtinerii buletinului de identitate, astfel incit acestia sa se poata legitima cu pasaportul romanesc care implica aceleasi drepturi si obligatii ca si ale romanilor din tara, scurtarea perioadei de monitorizare in vederea definitivarii adoptiei, adoptarea unor proceduri de urgenta pentru obtinerea atestatului cerut prin lege, si infiintarea unor tribunale/sectii judecatoresti specializate.
Ca organizatie de lobby pentru romanii din alte tari, RWW Group spera sa obtina un raspuns pozitiv din partea autoritatilor romane pentru ca cetatenii romani cu domiciliul in strainatate sa poata sa adopte un copil din Romania si sa nu fie obligati sa adopte din alte tari. Consideram ca un asemenea program ar veni atit in sprijinul si beneficiul copiilor romani institutionalizati fara familie, cit si a romanilor din strainatate, construindu-se astfel poduri deschise intre Romania si romanii din strainatate si descendentii acestora.
RWW Group
22 august 2007
BJ/AM/5548/23.08.2007
Punct de vedere referitor la scrisoarea transmisă de RWW GROUP NEDERLAND cu privire la „adoptarea unui Program de adopţie pentru cetăţenii români cu reşedinţa în străinătate”
Legea nr.273/2004 privind regimul juridic al adopţiei, act normativ ce a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2005, utilizează pentru calificarea adoptiei drept internă sau internaţională, criteriul exclusiv al domiciliului adoptatului şi al adoptatorilor, nefăcând nici o referire la cetăţenia acestora.
Utilizarea acestui criteriu exclusiv al „domiciliului” este în acord cu prevederile Convenţiei ONU cu privire la drepturile copilului, ratificată de România prin Legea nr.18/1990- convenţie în care, de asemenea, se utilizează terminologia de „ ţară de origine” – avându-se în vedere domiciliul şi nu cetăţenia.
· Prin utilizarea acestui criteriu, legiuitorul a urmărit respectarea principiului asigurării stabilităţii şi continuităţii în îngrijirea, creşterea şi educarea copilului – în acelaşi mediu în care acesta a trăit anterior adopţiei – principiu reglementat de Convenţia ONU şi de legislaţia română din domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului.
Astfel, viziunea şi intenţia legiuitorului român a fost de a garanta prin norma juridică din domeniul adopţiei respectarea principiului mai sus menţionat, ceea ce se poate realiza numai in situaţia in care, adoptatorii domiciliază în mod legal în România.
· Un alt argument pentru care pot urma procedura adopţiei interne numai persoanele cu domiciliul pe teritoriul României îl reprezintă procedura de evaluare a capacităţii de a adopta şi pregătirii viitorilor părinţi adoptatori – procedură care se realizează de către autorităţile române şi care nu poate fi derulată decât în situaţia în care solicitanţii domiciliază în România.
· O adopţie sigură – reuşită pe termen lung – care să creeze reale legături de tipul părinte-copil se poate realiza numai prin identificarea celei mai potrivite familii adoptatoare pentru fiecare copil adoptabil, în acest mod urmând a se preveni încuviinţarea unor adopţii supuse eşecului.
Aceasta se realizează în cadrul procedurii de stabilire a compatibilităţii dintre copil şi persoana/familia adoptatoare, căreia urmează să îi fie încredinţat copilul în vederea adopţiei – procedură care, de asemenea nu poate fi derulată de către autorităţile române decât în condiţiile în care ambele părţi (copilul adoptabil şi familia potenţial adoptatoare) domiciliază în România.
· După stabilirea compatibilităţii, urmează etapa încredinţării copilului în vederea adopţiei, procedură în cadrul căreia autorităţile române urmăresc evoluţia copilului, adaptarea fizică şi psihică a acestuia la noul mediu familial, relaţiile cu familia adoptatoare.
Evidenţierea modului de relaţionare a copilului cu familia adoptatoare precum şi a achiziţiilor psihomotorii ale copilului presupune îndeplinirea unor activităţi de evaluare bilunară a copilului şi familiei în perioada încredinţării – activităţi ce se pot îndeplini de către autorităţile române numai în situaţia în care domiciliul familiei împreună cu copilul încredinţat este în România.
· Ca urmare a rapoartelor întocmite de specialişti în perioada încredinţării, în etapa de încuviinţare a adopţiei instanţa judecătorească poate aprecia, în mod raţional, asupra relaţiilor de familie care s-ar stabili dacă adopţia ar fi încuviinţată şi astfel poate pronunţa o hotărâre judecătorească prin care să fie respectat interesul superior al copilului.
Precizăm faptul că, în prezent în România, există un număr dublu de familii/persoane cu domiciliul în România, atestate ca apte să adopte, raportat la numărul relativ mic de copii adoptabili.
Instituţiile statului român se concentrează asupra măsurilor de implementare efectivă a acestei legislaţii şi de dezvoltare a serviciilor pre şi post adopţie, nefiind preconizate nici un fel de modificări (completări) ale cadrului legal în vigoare în materia adopţiei pe termen scurt şi mediu.
Ne exprimăm în continuare disponibilitatea pentru dialog,
Gabriela Petrescu
Secretar General