Rusia a fost în centrul atenţiei în cadrul sesiunii de toamnă a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (1-5 octombrie). Deputaţii acestei instituţii pan-europene au criticat şi au blamat autorităţile ruse într-o serie de dosare, începând cu drepturile omului (în special cu privire la persecutarea minorităţilor sexuale) şi termininând cu tezaurul României din perioada primului Război Mondial, aflat în posesia Moscovei (în valoare de cel puţin 3,2 mld. euro).
Din tot amalgamul de acuzaţii adresate autorităţilor ruse, câteva au vizat problematica transnistreană şi anume imperativul evacuării forţelor ruse şi a echipamentului militar din regiunea transnistreană, cuprins într-o Rezoluţie amplă privind onorarea obligaţiunilor şi angajamentelor de către Rusia (Nr. 1896). Adoptat de către majoritatea deputaţilor APCE, documentul a fost disconsiderat de către partea rusă, fiind calificat drept unul “politizat”[1] şi necorespunzător obligaţiilor asumate de Rusia în momentul aderării la Consiliul Europei.
În timp ce Moscova a evitat să comenteze pe larg rezoluţia APCE, reprezentanţii administraţiei de la Tiraspol au decis să-l transforme în prilej inedit pentru formularea unor propuneri controversate, capabile să clatine echilibrul firav existent în procesul de negocieri restabilit după plecarea lui Igor Smirnov.
Partea transnistreană a rămas intactă la obiecţiile faţă de faptul că Rusia neglijează suveranitatea Republicii Moldova, oferind paşapoarte populaţiei din regiunea separatistă (în condiţii lipsite de transparenţă) şi implicând-o în procesele electorale ruse fără acordul oficial al Chişinăului [2]. Altceva însă a provocat o reacţie imediată şi precipitată din partea Tiraspolului, şi anume discutarea status-quo-ului forţelor ruse staţionate în raioanele de Est ale RM [3], care potrivit multor voci din APCE reprezintă un pericol pentru securitatea regională (luând în calcul experienţa Georgiei din august 2008).
Responsabila pentru afacerile externe din cadrul administraţiei separatiste, Nina Ştanschi, a scris pe una din reţelele de socializare că nu este de acord cu ideea evacuării potenţialului militar rus, propunând din contra creşterea prezenţei militare ruse [4]. Considerată un negociator sensibil la început, Ștanschi a încercat mereu să demonstreze opiniei publice că este un actor puternic şi că trebuie să fie luată în serios fără nicio rezervă. Într-o manieră intransigentă, la finele lunii septembrie, “doamna de fier” a trasat câteva repere fundamentale pentru direcţia de politică externă a regiunii separatiste, într-un interviu pentru presa irlandeză [5].
În primul rând, Ştanschi a subliniat că independenţa Transnistriei ar fi deja un proiect complet şi ireversibil, iar statutul regiunii nu poate constitui obiectul negocierilor.
În continuare, responsabila de relaţiile externe a regiunii separatiste a insistat pe rolul benefic care l-a avut Federaţia Rusă, referindu-se la păstrarea păcii în regiune.
Pornind de la premisa că malul drept (în realitatte, subdezvoltat, pauperizat, abandonat de proprii cetăţeni etc.) reprezintă un pericol pentru Tiraspol, Ştanschi tinde să legifereze prezenţa militară lipsită de orice legitimitate internaţională şi contrară normelor dreptului internaţional.
În realitate, toate argumentele folosite de reprezentanta administraţiei separatiste demonstrează că armata rusă este unul din puţinele elemente ce poate asigura păstrarea şi fortificarea identităţii artificiale şi iluzorii a Republicii Moldoveneşti Nistrene (Transnistria), create în jurul factorului rusesc, pe baza unor valori post-sovietice şi a fobiei inventate privind pericolul imaginar emanat de malul drept.
Dacă trecem peste fobiile inventate şi derizorii care mişcă cu administraţia de la Tiraspol observăm cât de fictivă, fragilă şi difuză este construcţia separatistă din raioanele de Est ale Republicii Moldova. Temerile legate de posibilitatea dispariţiei factorului militar rusesc indică incapacitatea regimului transnistrean de a-şi adjudeca în mod autonom independenţa.
Or, prezenţa pacificatorilor ruşi constituie un canal sigur şi permanent de comunicare cu Moscova, garantează efectuarea unor tranzacţii financiare şi paritatea mult-dorită în negocierile cu Chişinăul, dar şi cu Occidentul. Fără aceasta regimul de Tiraspolul nu valorează nimic şi nu poate supravieţui, de aceea, acesta luptă acerb pentru menţinerea şi perpetuarea tutelei ruseşti.
Referinţe:
1. […] Однако с учетом резонанса по принятой резолюции и страстей в Страсбурге вокруг этого решения могу констатировать, что по итогам дебатов позиции сторонников конструктивного взаимодействия с Российской Федерацией не только в ПАСЕ, но и в целом в Совете Европы упрочились. Не буду комментировать содержание самой резолюции – многие ее элементы, как подчеркивало руководство нашей парламентской делегации в Страсбурге, выходят далеко за рамки взятых Россией обязательств при вступлении в СЕ, что только подчеркивает ее политизированный характер, брифинг официального представителя МИД России А.К.Лукашевича, 4 октября 2012 года, aici.
2. Resolution 1896 (2012)1, Provisional version, The honouring of obligations and commitments by the Russian Federation, P. 18. The Assembly reaffirms the decision of the Monitoring Committee of January 2011 on the modalities of how to further proceed with this matter. The opening of polling stations in Abkhazia (Georgia), South Ossetia (Georgia) and Transdniestria (Republic of Moldova) without the explicit consent of the de jureauthorities in Tbilisi and Chisinau, as well as the prior “passportisation” of populations in these territories, violated the territorial integrity of these States, as recognised by the international community, including the Parliamentary Assembly, aici
3. Resolution 1896 (2012)1, Provisional version, The honouring of obligations and commitments by the Russian Federation, P. 25.34. complete the withdrawal of the remaining Russian military forces and their equipment from the territory of the Republic of Moldova without further delay; aici
4. Declaraţie scandaloasă: Ștanski spune că numărul soldaţilor ruşi trebuie mărit, aici
5. Нина Штански: «Наш статус – это результаты референдума 2006 года», aici