Disperarea autoritatilor romane nu are margini. Teama este posibilul raport de tara nefavorabil ce va fi publicat in primavara acestui an.
In luna decembrie 2005 autoritatile au modificat Legea nr. 1/2004 (Ordonanta de Guvern nr.103/2005), privind infiintarea Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, Dezvoltare Rurala si Pescuit, transformind-o simplu in Agentie de Interventie si Plati pentru Agricultura(APIA). Ea este acreditata de guvern, insa certificarea europeana se obtine numai daca agentia isi dezvolta o structura de personal uriasa pina la 1 ianuarie 2007, capabila sa gestioneze dupa acesta data, banii veniti de la Comunitatea Europeana in sprijinul agricultorului roman.
In graba, guvernul, la solicitarea ministrului integrarii, a emis la sfirsitul lui ianuarie 2006 o ordonanta de urgenta(OUG nr.1/2006) prin care suspenda ocuparea prin concurs a functiilor publice vacante, cu putine exceptii. O exceptie este Ministerul Agriculturii, Apelor si Padurilor, care, prin APIA scoate la concurs in februarie 2005, miile de posturi de functionari publici –noi locuri de munca amintite de ministrul agriculturii, pe toate canalele mass-media-, capabili sa gestioneze banii comunitari.
Pentru aceasta s-au alocat de la bugetul pe 2006 resursele financiare sub forma de garantii guvernamentale cerute de catre Comisie precum si banii sub forma de salarii pentru armata de viitori functionari APIA.
Fondurile care vin de la Comunitate destinati platilor directe catre agricultori, masurilor de piata si dezvortarii rurale, sunt in valoare de 4.007.900Euro(2007-2009) iar statul roman ii pune la bataie din propriul buzunar, urmind sa faca deconturile Comisiei dupa un an, astfel : doua miliarde euro cheltuiti in 2007 se platesc de catre Comisie in in 2008, iar restul din 2008 se deconteaza in 2009.
Daca citesti Legea nr. 188/1999 cu ultimele modificari, privind statutul functionarului public si te uiti apoi in ograda agentiei care face managementul functiilor publice si ale functionarilor publici, vei putea avea mici observatii in ceea ce priveste organizarea concursului si angajarea atitor oameni la viitoarea APIA.
Privind retrospectiv si cu ochii ‘social-democrati’, actiunea pare mai degraba o infiintare a unei echipe pregatita pentru o viitoare campanie electorala pe bani guvernamentali.
In perioada 1999- 2000 s-a infiintat o infrastructura informatica la nivel national, ce continea o baza de date rezultate din munca pe teren depusa de catre mii de tineri entuziasti care au lucrat pe un proiect denumit ‘Programul de identificare si analiza problemelor comunitatilor locale’. Infrastructura putea avea acum statutul de agentie acreditata de catre guvern(gen APIA) si certificarea celor de la Bruxelles. Prin cearta de atunci din Conventia Democrata, cei de la UE au stopat derularea programului de pre-aderare SAPARD avind drept consecinta incetinirea simultana a tuturor proceselor de aderare a Romaniei la UE.
Venirea PDSR-ului la putere a dus la desfiintarea acestei structuri in care s-au investit atit de multi bani si eforturi umane.
Iata cum, astazi ne chinuim cu eforturi financiare usturatoare, sa reconstruim ceva ce aveam inca din 2000: un sistem integrat de administrare si control, pregatit pentru a gestiona banii comunitari destinati sprijinului agriculturii romanesti.
Antoniu Poienaru