Parlamentul R Moldovapreluare de pe BBC
Chiar dacă veniturile pentru anul viitor sunt considerabil mai mari în comparaţie cu anul curent, în opinia analiştilor ele sunt totuşi insuficiente pentru a asigura resursele necesare principalelor sectoare publice, finanţate de la buget.
Proiectul bugetului pentru anul viitor prevede venituri de aproape 10 miliarde de lei, adică 774 milioane de dolari americani.
Aceste venituri sunt cu 176 de milioane de dolari mai mari decât în anul curent.
Cheltuielile pentru anul viitor sunt estimate la 782 milioane de dolari, iar deficitul bugetar – la 8 milioane de dolari – sub 1% din produsul intern brut.
Toate acestea la o rată a inflaţiei prevăzută la 10%.
Potrivit proiectului de buget pentru 2006, principalele venituri vor fi asigurate de majorarea accizelor la mai multe produse, inclusiv la bere şi ţigări, precum de majorarea unui şir întreg de taxe de licenţă.
De asemenea va fi introdusă sau majorată taxa pe valoarea adăugată la produsele agroalimentare, medicamente, flori, pesticide.
În schimb, ar putea să se reducă rata minimă a impozitul pe venit – de la 9 la 8% pentru persoanele fizice şi de la 18 la 15% pentru profitul companiilor.
Analistul economic Veaceslav Ioniţă susţine că, în pofida unei majorări considerabile a bugetului, cel puţin la nivel de proiect, veniturile prognozate vor acoperi doar o parte din necesităţile Republicii Moldova.
Ca sistemul de stat să funcţioneze fără probleme, Republica Moldova ar avea nevoie de un buget mai mare cu minimum 50%, spune analistul.
El afirmă că la elaborarea bugetului pentru anul viitor, la fel ca şi a celui pentru anul curent, nu s-a ţinut cont de situaţia reală din economie.
În mod normal, spune analistul, bugetul pentru anul viitor trebuia să fie cu mult mai mare, cel puţin de 960 de milioane de dolari.
Veaceslav Ioniţă consideră că, pentru a obţine venituri mai mari, autorităţile ar fi trebuit să modifice politica fiscală a statului care, în opinia sa, este defectuoasă.
„Noi nu avem o politică fiscală normală. Uitaţi-vă, 70% din buget se face din taxa pe valoare adăugată. Aşa este şi anul acesta şi va fi şi la anul. Asta înseamnă că statul, la modul practic, nu poate colecta impozite. Nici accize, nici taxe vamale, nici impozite pe venit, cel mai grav. Sună paradoxal, dar la noi taxa pe valoare adăugată creşte an de an cu un ritm foarte mare, iar impozitul pe venit rămâne, practic, constant”.
Dar ce efecte va avea asupra contribuabilului de rând un asemenea buget?
„Acuma ce se întâmplă la noi? În educaţie, să zicem. Statul finanţează doar salariile şi puţin din cheltuielile curente şi drept rezultat părinţii sunt nevoiţi să întreţină sistemul de învăţământ. Noi am făcut o analiză. Părinţii cofinanţează statul. Statul dă aproximativ un miliard de lei şi părinţii mai finanţează educaţia cu vreo 400 de milioane”.
Proiectul de buget pentru anul viitor ar putea însă suporta mai multe modificări întrucât, pentru a deveni lege, el urmează să fie aprobat de către Guvern, iar apoi examinat şi adoptat de către Parlament.